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Historia de AGCI

La Agencia de Cooperación Internacional (AGCI) se crea el 19 de junio de 1990 mediante la Ley 18.989, que da origen al Ministerio de Planificación y Cooperación de Chile (MIDEPLAN). El Título III de dicha Ley describe la naturaleza y objetivos de la Agencia, la que se organiza como institución pública funcionalmente descentralizada, cuyo propósito es atender la búsqueda y canalización de recursos de cooperación internacional para apoyar el desarrollo de Chile y proyectar hacia el exterior las capacidades del país, y realizar acciones de cooperación con países en desarrollo. De esta manera, la Agencia asume, con el Ministerio respectivo, la responsabilidad de definir los objetivos y estrategias de cooperación internacional sobre la base de las prioridades para el desarrollo económico y social.

La gestión inicial de la cooperación internacional, fuertemente orientada a la búsqueda y recepción de recursos de cooperación desde los países desarrollados, transita pronto hacia una gestión que comparte metas entre la cooperación que se recibe y la que se otorga, dando así origen al Programa de Cooperación Horizontal, que inicia en 1993.

Durante los primeros diez años de vida de la Agencia la realidad internacional demostró la importancia creciente de la cooperación como instrumento privilegiado de la relación entre las naciones, lo que se manifestó –entre otros aspectos – en la creación de nuevas agencias de cooperación internacional en los países en vías de desarrollo de la Región, en muchos de los cuales la institucionalidad de AGCI sirvió de modelo.

A partir del año 2005, y según Ley 19.999 del 10 de febrero, AGCI se relaciona con la Presidencia de la República a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, lo que convierte a la cooperación en un instrumento de la política exterior de Chile.

Desde el año 2008, AGCI centra su atención en el fortalecimiento de la cooperación triangular con diversas fuentes, particularmente Alemania, Canadá, España y Japón, fortaleciendo un esquema de socios para el desarrollo en beneficio de los países de la región; además, consolida una agenda concreta de trabajo con Estados Unidos, Israel y Australia.

El 2010 Chile ingresa a la OECD, y la doble dimensión de la política de cooperación chilena, tanto como país receptor de cooperación y cooperante sur-sur, poniendo a disposición de la región de América Latina y el Caribe sus capacidades y experiencias en campos específicos en los que presenta fortalezas, posibilita también al país ser observador en el Comité de Ayuda al desarrollo de OCDE. Así mismo, permite a Chile posicionarse como el puente de la cooperación triangular entre los países OCDE y los países de la región.

Durante el año 2011, y de acuerdo al informe Iberoamericano de Cooperación Sur-Sur de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), Chile lidera la región de América Latina y el Caribe respecto de los proyectos de cooperación triangular.

Así mismo, la Alianza del Pacifico -constituida por el acuerdo entre México, Colombia, Perú y Chile que fue aprobado en marzo de 2012- en su capítulo correspondiente a la cooperación, ha permitido avanzar en determinar líneas de trabajo en las áreas de Cambio Climático, Mipymes, y Movilidad Académica de estudiantes y profesores. Igualmente, es relevante la participación de Chile en el G20; cuyos desafíos consideran entre sus temas la Infraestructura, Seguridad Alimentaria y Crecimiento Verde.

Entre los desafíos actuales de AGCI se encuentra trabajar en un nuevo concepto de cooperación, la Cooperación Sur-Sur al Cubo.

 

Directores/Directoras Ejecutivos/Ejecutivas de AGCI

Desde el año 2008 Directores/Directoras Ejecutivos/Ejecutivas de AGCI son elegidos mediante el Sistema de Alta Dirección Pública.

Es la primera autoridad de la Agencia elegida mediante el Sistema de Alta Dirección Pública. Su período se inicia con una redefinición de los lineamientos de la política de cooperación internacional de Chile como componente de la política exterior y como complemento de las prioridades de desarrollo nacional. Durante noviembre de 2008, y por iniciativa de AGCI, se reúnen en Santiago los responsables de los organismos de cooperación de 19 países de la Región de América Latina y El Caribe con el objeto de contribuir a la generación de una agenda regional sobre capacidades y necesidades de cooperación sur-sur. También durante este año se concretan misiones exploratorias de cooperación técnica en Mozambique y Sudáfrica, en ámbitos vinculados a la superación de la pobreza y desarrollo social, y se lleva a cabo el II Encuentro del Programa Escuelas Chile. Ese año se crea un nuevo Programa de Becas para Países Vecinos, dirigido a estudios de postgrado de estudiantes latinoamericanos sin residencia en Chile. Durante su administración, y en el marco del programa de cooperación especial con Haití, se pone en marcha el primer centro para la atención de primera infancia en la localidad de Aquin, al sur de Puerto Príncipe, y se habilita un segundo centro. Se inicia la ejecución del Fondo Iberoamericano para el Desarrollo de la Infancia, que tiene por objeto apoyar el diseño y la instalación de sistemas de protección a la infancia y adolescencia en países iberoamericanos, y se firma el “Memorando de Entendimiento entre la República de Chile y el Reino de España para una Asociación sobre Cooperación Triangular” que formaliza la creación de un Fondo conjunto destinado al financiamiento de proyectos de cooperación para terceros países de América Latina y el Caribe. La Plataforma de Gestión de Becas introduce una aplicación que permite el seguimiento a los ex becarios beneficiados con ofertas de perfeccionamiento, y en ese marco se lleva a cabo, por primera vez, un encuentro con ex becarios, con el fin de evaluar el impacto que ha significado la oferta en materia de oportunidades de perfeccionamiento que ofrece la cooperación internacional. En diciembre de 2009 AGCI publica el “Catálogo de Capacidades Nacionales de Cooperación”, que entrega información sobre las capacidades de cooperación de los ministerios y servicios públicos de Chile para el desarrollo de proyectos de cooperación bajo diferentes modalidades, y en febrero de 2010 publica la “Guía sobre áreas de cooperación ofrecidas por las fuentes de cooperación internacional”, que sistematiza la información referida a las fuentes de cooperación vigentes, sean bilaterales, multilaterales o emergentes.













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